农民不满担忧英国粮食安全

农民不满担忧英国粮食安全(图1)

英国农民习惯于应对超出自身控制范围的力量,比如极端天气和不断变化的全球市场,但中东战争迅速推高成本的情况,却给整个行业带来了巨大冲击。

随着春季播种季的到来,化肥和燃料价格急剧上涨(截至撰稿时,部分化肥价格上涨了50%),农民面临数万英镑的意外支出,不得不迅速决定自己愿意投入多少资金,以及能够承受多少产量。简单来说,他们是否真的将作物种下,并继续在农场饲养牲畜?

尤其值得关注的是合成氮肥,英国农民每年用于大麦、牧草以及尤其是马铃薯等作物的量高达一百万吨。这种肥料以颗粒或液体形式使用,对于没有畜牧业的农场尤为重要,因为这类农场无法轻易获得有机粪肥。

全球三分之一的化肥海上贸易需经由严重受阻的霍尔木兹海峡,若航运长期中断,将影响世界最大化肥制造基地的生产,这些制造基地大多位于波斯湾地区。同时,天然气价格的上涨也推高了制造成本,对农民造成不利影响。

利润空间已经非常紧张,而奶价在过去六个月里持续下跌,使奶农的生计陷入危险境地。

难怪许多人警告,这种压力正变得难以承受,这引发了人们对英国未来食品生产前景的严重担忧。

安德鲁·威廉森在什罗普郡布里格诺特经营着900英亩的耕作农场,种植小麦、大麦、燕麦、油菜和豆类。

农民不满担忧英国粮食安全(图2)

作为一名粮食农民,今年作物所需的肥料大约有70%到80%是在去年五月或六月购买的。如今价格比那时高出50%,而且这一变化发生在短短十天之内。“我们的主要担忧是,再过两到三个月,当我们需要为下季作物采购肥料时,情况会如何。”

尽管我们的成本大幅上涨,但农作物价格(小麦和谷物)仅上涨了约五个百分点,这对本就紧张的利润空间造成了巨大压力,尤其是我们刚刚经历了全国两个严重歉收的年份。

在农业中,每一个决策都伴随着风险。农民需要权衡购买肥料的时间、数量,以及是否使用或储存。除此之外,还有许多更广泛的因素可能造成毁灭性的影响,比如遭遇洪水、干旱、战争,或是由于世界另一端市场供过于求。

“这感觉就像在大规模赌博一样,”他继续说道,“我们必须认真思考如何使用化肥,提高施用效率,优先发展抗性强的作物,比如豌豆和豆类这类作物对化肥的需求就较少,如果继续使用已不再经济,甚至可以考虑完全减少化肥的使用。”

肥料有助于作物生长并提高产量,其定义依据养分成分和功能效益。威廉姆森指出,受全球石油和天然气市场驱动的“波动性”肥料市场供应商较少,因此没有谈判空间。

“我们只能照着被告诉的价格支付,否则就无法获得这些产品。我们被告知天然气需要提前18个月购买,可价格却立刻上涨。这让人感到沮丧,也难以理解原因,但我们又能做什么呢?”他说道,“不仅化肥价格上涨了,燃料价格也上涨了50%,而现在正是进行大量土地作业的时候,而这当然需要车辆。”

展望未来,最大的担忧是农业是否还能持续可行。“如果成本保持高位,我们可能产量减少,这会引发国家粮食安全的严重问题,”威廉森表示。“我们希望增加产量并实现自给自足,但如果生产不经济,这一目标就变得不可能。目前没有简单的答案,我们只能面对现实。这正是当下农民所经历的情感起伏的一部分。”

由于天然气既是化肥生产的主要原料,也是能源来源,只要气源供应持续中断,价格就可能保持高位,诺丁汉大学生物科学学院前农业管理高级讲师史蒂芬·拉姆斯登指出,并且他现任农业经济学协会主席。

“化肥价格紧密跟随能源市场,因此价格上涨主要由天然气价格上升以及地缘政治风险加剧所致。”他表示,“虽然这一情况相当严重,但目前尚不及俄乌战争期间的价格水平,当时价格一度飙升至此前水平的近三倍。如今农民面临的更大挑战是不确定性,这进一步增加了作物产量波动带来的现有风险。”

目前的问题是价格承受能力而非物理性短缺,尽管英国仍存在脆弱性,因为约60%的化肥依赖进口。大多数农民已为本季购买了化肥,因此对生产立即使影响可能有限,天气因素仍是更重要的变量。然而,能源成本的上涨将持续影响整个供应链,导致食品价格在未来一段时间内持续上涨。若中断持续时间越长,风险就越大,这凸显了全球贸易稳定的重要性,因为供应链中的任何冲击都会对从农民到消费者的每个人产生影响。

利物浦边缘的第五代农民奥利·哈里森拥有约1500英亩耕地,种植小麦、大麦、豆类和油菜籽等作物,他表示自己“难以置信”。

“我们过去几年一直过得艰难,但今年似乎终于要迎来转机,”他说,“庄稼长势看起来不错,可随后投入成本突然飙升。柴油价格一下子翻了两倍,化肥价格也一样。燃料价格波动太大,甚至无法提前锁定价格,只能等到交货那天才确定。我们有一台拖拉机,每小时耗油90升,而每升柴油的价格已涨到1.18英镑,这简直成了个昂贵的爱好。”

我现在正在给那些冬季后长势良好的作物施化肥,希望能有回报,但必须按施用当天的市场价格来计算成本,而不是购买时的价格,因为这才是重新购置所需的实际成本。

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如今肥料的购买价格已高于哈里森当初购买时的水平,他表示确实考虑过为了盈利而出售部分肥料,而不是直接使用。但他接着说:“如果我们不够用,最终可能要以更高的价格重新买回,所以与其冒险,不如先用现有的。我们大概只会节俭使用。”他表示会根据田地的情况做出决策,有时甚至每天都会调整,对于潜力不佳的区域,直接就放弃处理。这种挫败感非常强烈。

成本正在上涨,远远超出人们所能理解的合理范围,每次农民似乎都得承担这些负担。与此同时,市场无法实现平衡,谷物价格并未随着种植面积减少或生产成本上升而上涨。这引发了一个简单的问题:真正从中获利的是谁?他说:“我完全感到疲惫,不知道自己为何还要继续务农。我不是唯一这样想的人。现在总有什么事让你不得不赌上自己的房子。因此,越来越多地,我开始考虑脱离务农,无论是打造并利用社交媒体影响力(哈里森在Instagram上有13万粉丝,YouTube也拥有大量观众),还是将田地划分出来供遛狗使用,提供仓储服务,甚至投资冰淇淋自动售卖机,因为如今,越少在务农上投入,就越能降低损失风险。”

“农民对销售农产品的价格没有控制权,这由市场决定,”威尔士南岸格拉摩然郡经营着750英亩奶牛和谷物农场的国家农民联盟威尔士主席阿比·雷德说。“目前由于全球供应过剩,牛奶价格正经历重大下跌,整个系统都没有现金储备。不买化肥——这是植物生长和土壤肥力的关键成分——几乎不是一个选择,但另一方面,你又需要钱来支付这些化肥。”

农业是一项长期过程,需要持续进行前瞻性的规划。“这不关乎本周的食物,而是要确保六到十二个月后食物能够供应。”读者表示,“现在正在播种的田地,是为了供给我们冬季,甚至明年食用;今天出生的牲畜,可能要到十二到二十四个月后才能提供食物。我们无法降低食品生产的水流。如果燃料和肥料供应短缺,我们该怎么办?”

目前尚无简单解决方案,但近期事件凸显了需要加强农业支持的紧迫性。“在不到十年的时间里,我们已经经历了两场战争、一场全球大流行病以及一些极端天气事件,”雷德指出,“我们是否还能发出更多信号,让政府认识到,粮食安全必须被视为国防的重要组成部分?”

即使未来没有更多的农业支持预算,当前的预算也必须立即、公平地提供给农民,不搞花里胡哨的程序,以便他们能够专心致力于为国家提供粮食。我们还需要紧急监控价格,防止有人从中牟利,因为最终供应量可能降至危险低水平,届时要将其恢复到正常水平将非常困难。本质上,我们需要尊重农业生产的食物支持体系,而这一支持预算也必须跟上通胀的步伐。